全省住房和城乡建设工作会议暨脱贫攻坚农村危房改造和住房安全有保障挂牌督战推进会召开

日期：2020-04-14 15:35  来源：贵州省住房和城乡建设厅  作者：贵州省住房和城乡建设厅  

4月13日，省住房城乡建设厅以电视电话会议形式召开全省住房和城乡建设工作会议暨脱贫攻坚农村危房改造和住房安全有保障挂牌督战推进会。厅党组书记、厅长周宏文在会上宣读了吴强副省长对会议的批示并强调，要突出重点，攻克难点，着力抓好脱贫攻坚、生态环保、风险防控、美丽城市、美丽乡村、小城镇生活污水治理、住房制度改革、建筑业转型升级、工程建设项目审批制度改革、信息化建设等十个方面工作。厅党组成员、副厅长陈勇主持会议；省纪委省监委派驻第十九纪检监察组副组长张仁珍，厅一级巡视员杨跃光参加会议。

周宏文指出，2019年，在省委、省政府坚强领导下，在住房和城乡建设部的关心指导下，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对贵州工作、对住建工作重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以脱贫攻坚为统揽，落实高质量发展要求，圆满完成各项目标任务。

周宏文强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决胜之年，也是攻坚克难的拼搏之年，顺利实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好住建工作意义重大。全省住建系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，省委十二届四次、五次、六次全会精神，认真落实中央和省委经济工作会议、省“两会”、全国住建工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对贵州工作、对住建工作重要指示批示精神，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，守好发展和生态两条底线，既要有效应对疫情这个“黑天鹅”事件，确保打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，又要确保复工复产、按时高质量打赢脱贫攻坚战、实现全年经济社会发展目标。

周宏文要求，要突出重点，攻克难点，着力抓好以下十个方面的工作。一是要围绕脱贫攻坚，确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。全面聚焦威宁县、纳雍县、榕江县、从江县、赫章县等12个挂牌督战县，确保4月底前逐村逐户逐人逐项过关验收；启动以县为单位的贫困户住房安全保障数据档案整县验收，以数据档案验收为抓手，进一步夯实贫困户住房安全保障基础，确保6月底前所有问题销号清零；围绕农村危房改造、农村老旧住房透风漏雨整治、农村人畜混居整治等重点任务开展专项整治，确保贫困群众住上“安居房”“放心房”；深度挖掘和总结脱贫攻坚农村危房改造和住房保障工作中的感人故事、突出事迹和经验做法，讲好贵州故事，传播贵州正能量；先行先试建立长期稳定支持新产生危房户住房安全工作机制，切实巩固住房安全保障成果；进一步充实河镇工作对、六枝工作队、从江工作专班、七星关区工作专班的力量，强化工作作风，严格驻村纪律，确保按时完成专班工作，确保高质量打赢脱贫攻坚战。二是要围绕生态环保，守住住建行业生态发展“底线”。全面落实整改措施，确保按时限、保质保量完成中央环保督察“回头看”问题整改，扎实做好迎接中央第二轮生态环境保护督察各项准备工作；督促指导各地级城市深入推进城市黑臭水体整治攻坚战行动，持续巩固治理成效；深入落实污水处理提质增效三年行动部署安排，全面实施“一厂一策”，加快污水管网排查和改造；落实施工扬尘管理措施，进一步提高机械化作业面积和道路机械化清扫率，确保2020年底县城道路机械化清扫率达60%以上，有效遏制施工扬尘和道路扬尘污染；深化“以渣定产”，强化技术支撑，加快磷石膏建材工程建设地方标准、图集和工法研制，同时实行刚性约束，强力推进磷石膏建材应用。三是围绕“风险防控”，严守住建领域安全稳定“红线”。防范化解共性风险，细化工作措施，狠抓排查化解，多策并举，严密防范变量；紧盯安全生产，强化安全生产主体责任和监管责任，加强危险性较大的分部分项工程管理，严防事故发生；持续开展扫黑除恶专项斗争，聚焦房地产市场、建筑工程、住房公积金使用等重点领域，加强督导督察，建立清单，细化方案，推动行业乱象整改到位。四是围绕品质提升，推进“美丽城市”建设。积极开展城市体检，推进城市转型发展；落实加快绿色建筑发展的十条措施，完善配套政策，规范绿色建筑设计、施工、运行和管理，确保完成城镇新建建筑中绿色建筑占比50%以上目标；完成海绵城市“4个100”示范项目建设，力争设市城市建成区20%以上面积达到海绵城市建设要求，同时稳步推进城市地下综合管廊建设；新建城市公共停车位3万个，地下管网（污水、雨水、供水、燃气）建设2500公里，指导各地加快推进节水型城市创建工作，遵义市、安顺市力争创建国家节水型城市，提高城市公共供水供给能力，提升供水管网漏损控制水平；完成《贵州省城镇垃圾处理设施建设三年行动方案（2018—2020年）》各项目标任务，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统；督促指导省级历史文化名城完成历史文化街区上报省政府核定工作，督促指导非名城县完成历史建筑确定公布工作，完成不低于60%已公布历史建筑测绘建档工作；进一步健全城市管理执法体制机制，出台《贵州省城镇容貌标准》，完成新建改造城镇公共厕所350个，加快推动园林绿化建设和数字化城市管理服务平台建设。五是围绕提质增效，推进小城镇生活污水治理攻坚战。制定印发我省坚决打赢小城镇污水处理设施建设攻坚战工作要点，全面建成剩余308个建制镇污水处理设施；制定小城镇生活污水处理设施运营管理办法、小城镇生活污水处理设施建设技术手册，对已建成的488个小城镇污水处理设施开展回头看；加大污水处理设施建设财政支持力度，探索构建投资建设运营监管有机衔接长效机制；严格落实地方政府主体责任，建立红、黄、蓝预警机制，将小城镇污水处理设施建设管理作为县域经济增比进位的重要测评指标，切实提高小城镇污水治理水平；召开第九届全省小城镇建设发展大会，推进小城镇高质量发展。六是围绕环境改善，推进“美丽乡村”建设。加强农村建房设计管理，推进设计服务下乡；持续做好整县推进农村生活垃圾收运处置体系建设，力争实现全省90%左右的行政村生活垃圾得到治理；起草传统村落高质量发展的实施意见，制订传统村落发展分类管理办法，加强传统村落数字博物馆建设；编制美好环境共同缔造示范村优秀案例，总结推广共同缔造励志超市建设试点经验。七是围绕民生保障，推进住房制度改革实现新突破。坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，完善住房市场体系和住房保障体系，落实城市主体责任；编制棚改项目实施方案，落实好各方职责，确保建成城镇保障性安居工程5.7万套（户）；完善公租房配套政策，提高公租房租金标准和租赁补贴标准；大力培育发展住房租赁市场，督促指导各市（州）中心城区开展住房租赁试点工作，贵阳市要确保完成利用集体建设用地建设租赁住房试点任务；启动实施老旧小区改造工程5.96万户，编制出台城镇老旧小区改造技术导则、既有建筑加装电梯图集、既有住宅加装电梯工作指南，建立城镇老旧小区改造工作管理平台；扎实做好住房公积金缴存扩面工作，继续完善住房公积金提取、贷款等业务的具体管理措施，贯彻落实住房公积金阶段性支持政策。八是围绕改革创新，推进建筑业转型升级。支持建筑业企业做大做强，加快推进工程组织实施方式改革，扎实开展工程质量提升行动，利用信息化手段加强施工现场监管，坚决遏制重特大事故发生，实现安全生产事故起数和死亡人数“双降”，同时加快推广新型建造方式，大力发展建筑节能和绿色建筑，并积极探索构建适合我省省情的建设工程消防设计审查验收评价体系，加强实地监督检查和技术指导。九是围绕营商环境，深化工程建设领项目审批制度改革。进一步完善审批流程，加快实现工程建设项目审批管理系统与林业等相关部门业务系统互联互通，基本形成“多规合一”的“一张蓝图”，进一步规范事中事后监管模式。十是围绕信息化建设，推进大数据与住建行业深度融合。进一步强化网络安全，实施规范管理；加大信息化建设力度，严格执行申报审核、过程监管和验收评估；构建住建智能化业务体系，做好政务数据资源管理与共享；以“住建云”为住建行业核心数据管理中心，强化行业监管层、业务应用层、数据采集层的数据智能管理。

周宏文要求，全省住建系统要坚持以党的政治建设为统领，推动全面从严治党向纵深发展，要全面提升履职水平，按照省委、省政府和住建部的决策部署和工作要求，用好“五步工作法”，不折不扣抓具体抓深入，为全面做好全省住建工作发挥基础性、保障性作用。持续加强党的建设，深化作风建设，加强队伍建设，推进法治建设，加强廉政建设。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，牢记初心使命，勇于担当作为，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚和经济社会发展，以更加坚定的信心、更加饱满的干劲、更加扎实的作风，开动脑筋想办法，采取超常规举措，坚决把耽搁的时间抢回来，把遭受的损失补回来，确保圆满完成省委省政府和住建部明确的各项目标任务，推动全省住建事业不断迈上新台阶，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现第一个百年奋斗目标作出新的更大贡献。

会上，陈勇宣读了省城镇保障性安居工程建设工作联席会议办公室关于对贵州省2019年城镇保障性安居工程建设工作先进地区进行激励支持的决定。

省城乡规划设计研究院班子成员，省建筑科学研究检测中心党政纪主要负责人，厅机关各处室及各附属事业单位副处级（含）以上干部、四级调研员（含）以上干部职工在主会场参会；厅派驻六枝特区工作队负责人（厅派驻河镇乡工作队、从江县榕江县工作专班、七星关区工作专班负责人在驻地住房城乡建设局分会场参会）。

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